澳方愿深化两国互信,保持澳中关系与合作的稳定性与连贯性。
与此同时,由于缺乏合理有效的国内政策和全球治理而未能兼顾公平,经济全球化导致不平等加剧,催生了全球化输家。直到金融危机爆发之后,世界经济特别是发达经济体复苏持续疲软,中产和贫民阶层生活持续恶化,贫富差距扩大,最终成为触发一系列黑天鹅事件的诱因之一。
但这股逆潮的涌动并不意味着世界范围内全球化进程发生逆转。全球化动能转换、系统升级的过程虽然复杂,但趋势难以逆转。全球化进程是否逆转、未来又将如何演进?喧嚣之中,更应冷静思考,不为表象所惑。灰犀牛比黑天鹅更可怕经济全球化是一把双刃剑。经济全球化通过资源的全球配置极大提升了效率,为世界经济增长提供了强劲动力。
全球化的未来不再仅由西方决定。旧的动能正在衰减,新的动能尚未壮大,导致全球化暂时陷入低潮。统计分析显示,与原水资源费收入相比,水资源税收入明显上了一个台阶。
此外,水资源税改革促进了水资源税征管水平和水资源管理水平的双提升。三倒逼两提升改革效应显现从水资源税开征半年多来的情况看,改革倒逼一些企业减少取用地下水,转变用水方式,采取节水措施的成效初步显现,总体符合改革预期目标。改革后,水资源费降为零,水资源税应作为成本计入基本水价。朱清郁说,财政、地税、水利等部门密切配合,建立了多项工作机制,共同构建了水利核准、纳税申报、地税征收、联合监管、信息共享多部门共治的管理模式,形成了管理合力,增强了对不规范取用水行为的监督和治理,违法取用水现象得以遏制。
水资源费改税后,供水企业如果取用地下水,则征收每立方米0.6元的水资源税,且不能直接转嫁给消费者其中地表水0.87亿元,占申报总额12%,地下水6.33亿元,占申报总额88%。
改革前,自来水水价由基本水价、污水处理费和水资源费三部分构成。城镇公共供水成本增加问题待解在水资源税改革试点过程中,河北也遇到了一些需要进一步完善的情况,其中一个较为突出的问题就是城镇公共供水企业负担加重。河北省地税局总经济师朱清郁说,改革初期税收收入增加是正常现象,随着企业加大节水力度,税收收入会呈现出一个逐步下降的过程。作为全国地下水超采最为严重的地区,河北是全国首个,也是目前唯一一个进行水资源税改革试点的省份。
再次,用水成本增加,倒逼高耗水工业企业强化节水措施。为降低成本,一些企业开始调整用水结构,减少取用地下水。以石家庄城镇供水为例,改革前,水资源费是每立方米0.33元,通过水价转嫁到了用户身上。如处于地下水严重超采区的唐山三友集团,改革后接入公共管网,地下水用量比重从改革前的60%降到改革后的8.7%。
水资源费改税后,供水企业如果取用地下水,则征收每立方米0.6元的水资源税,且不能直接转嫁给消费者。由于享受免征水资源税的优惠政策,公司因此少交水资源税3000多万元。
基层建议,要在计量方法、征收方式等方面加快研究制定规范性细则。水资源费改税后收入明显增加2016年7月1日,河北省正式开征水资源税,采取的基本原则是税费平移。
河钢集团唐钢公司相关负责人告诉记者,该公司在行业内率先实现了工业水源全部取自城市中水,实现年节约新水1400多万吨。首先,差别税率倒逼地下水取用量稳中有降。改革后,水资源费降为零,水资源税应作为成本计入基本水价。三倒逼两提升改革效应显现从水资源税开征半年多来的情况看,改革倒逼一些企业减少取用地下水,转变用水方式,采取节水措施的成效初步显现,总体符合改革预期目标。对比来看,2015年河北水资源费月均收入0.78亿元,改革后水资源税月均收入1.43亿元,增幅为83%。半月谈记者从河北省地税局了解到,水资源税开征之后的前五个征期,全省共有13325户水资源纳税人,申报水资源税超过7亿元,计税取水量共计7.93亿立方米。
增加收入不是费改税的最终目的,改革主要是为了破解水资源稀缺与浪费并存的痼疾,调控意义大于财政意义。此外,农业限额外用水征税问题有待进一步明确细则。
自2016年7月开征水资源税后,河北用水大户节水降耗积极性明显提高,水资源管理水平也得以提升,呈现出三倒逼两提升改革效应。朱清郁说,财政、地税、水利等部门密切配合,建立了多项工作机制,共同构建了水利核准、纳税申报、地税征收、联合监管、信息共享多部门共治的管理模式,形成了管理合力,增强了对不规范取用水行为的监督和治理,违法取用水现象得以遏制。
统计分析显示,与原水资源费收入相比,水资源税收入明显上了一个台阶。其次,税额大幅提高,倒逼特种行业,特别是耗水大户高尔夫球场等转变用水方式。
这样一来,供水企业每立方米就增加供水成本0.6元。但水价由政府定,调整涉及听证,目前供水企业暂时承担着增加的成本。基层建议,推进水资源税改革需加快研究水价动态调整机制,对承担公益事业的供水企业给予适当政策性补贴。改革加大了地下水和地表水的税负差,取用地下水每立方米平均税额为1.24元,地表水为0.31元,税负差达4倍。
廊坊市共有4家球场,改革后1家停业,3家采取了节水措施,其中一家还投入200万元建立雨水收集系统,同时改种抗旱草皮植被,地下水取用量减少了30%以上。此外,水资源税改革促进了水资源税征管水平和水资源管理水平的双提升。
水资源税的征收,迫使钢铁企业纷纷加大节水环保设施投入,配备先进的污水处理和水循环利用系统。水资源费改税后,对农业限额外用水征收水资源税,考虑到涉及农民负担,目前也尚未启动实施。
此前征收水资源费时,水资源费通过水价转嫁给了消费者。河北省钢铁企业年用水总量在5亿吨以上,超过全部计税取水量的四分之一。
廊坊三河市的洗浴行业已全部改为使用自来水,不再抽取地下水中型企业PMI为50.4%,低于上月0.1个百分点,延续扩张态势。小型企业PMI为48.6%,比上月上升2.2个百分点,收缩幅度收窄。国家统计局、中国物流与采购联合会3月31日联合发布数据,3月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为51.8%,连续两个月上升,高于上月0.2个百分点,制造业保持稳中向好态势。
分企业规模看,大型企业PMI为53.3%,与上月持平,保持平稳扩张。当天发布的数据还显示,3月份,中国非制造业商务活动指数为55.1%,比上月上升0.9个百分点,升至近三年的高点,非制造业扩张步伐进一步加快。
从分类指数看,在构成制造业PMI的5个分类指数中,生产指数、新订单指数和供应商配送时间指数高于临界点,从业人员指数位于临界点,原材料库存指数低于临界点复杂的国内外经济环境中,国企业绩迎来开门红:根据财政部数据,今年前两个月,全国国有及国有控股企业利润同比增长40.3%。
李锦分析说,今年二季度,国企利润好转的势头有望延续。统计数据印证了这一判断。